解決方案
愿我們攜手創(chuàng)業(yè) 共同發(fā)展新聞中心
愿我們攜手創(chuàng)業(yè) 共同發(fā)展城市化進程加快,道路緊張、垃圾圍城、交通擁擠、管理粗放、應(yīng)急反應(yīng)遲緩等城市病日益嚴(yán)重,給人們的工作、生活帶來種種不便,降低了人們的幸福感。廣大群眾非常重視這一點,呼吁在會議和城市工作會議等方面采用新的發(fā)展理念來提高城市發(fā)展質(zhì)量,消除城市病。在貫徹實施四大戰(zhàn)略布局、提高政府管理水平、改善人民生活、促進城市發(fā)展方面,國務(wù)院提出了具體而深入的要求,特別是國務(wù)院印發(fā)的《深入推進城市執(zhí)法體制改革指導(dǎo)意見》。缺乏垃圾分類設(shè)備,就不能改善城市管理,提高城市發(fā)展質(zhì)量。
為提高城市管理水平,一定要確立經(jīng)營理念,推進城市經(jīng)營一體化,推動城市發(fā)展。小城鎮(zhèn)管理的目的在于提高城市發(fā)展質(zhì)量、人口質(zhì)量、經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、生活質(zhì)量和城市環(huán)境質(zhì)量。因此,提高城市發(fā)展質(zhì)量是構(gòu)建城市管理體系的邏輯起點。城市管理辦公室的各項工作,包括內(nèi)涵擴展設(shè)置、職能機構(gòu)設(shè)置、人事安排、主矛盾處理等。要以提高城市發(fā)展質(zhì)量為出發(fā)點和歸宿,整合和服務(wù)于提升城市發(fā)展質(zhì)量。
目前,加強城市管理的首要任務(wù)是理順城市管理職能。長久以來,城市管理被社會誤解為違法建筑、流動商販管理、城市管理執(zhí)法等7個部門,以及城市管理、行政執(zhí)法、行政執(zhí)法等7個部門的委托執(zhí)法,擔(dān)負著繁重、困難、急難、臨時執(zhí)法任務(wù)。這種情況,難以明顯提高城市管理質(zhì)量,改變城市管理形象。因此,一定要整合城市管理職能,完善城市管理職能,提高城市的法律地位。
理清城市管理職能,在城市工作會議提出“五個統(tǒng)一”要求的基礎(chǔ)上理順各種關(guān)系,尤其要明確政府、企業(yè)、市民的分工,加快政府、企業(yè)、市民的共同關(guān)系,促進城市健康、可持續(xù)發(fā)展。但是,理順城市經(jīng)營的作用不可能一蹴而就,要正視我國城市經(jīng)營發(fā)展的歷史,一步一步,避免造成制度的混亂。為此,根據(jù)意見中提出的要求,整合市政公共、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、城市經(jīng)營等相關(guān)職能,實現(xiàn)管理執(zhí)法機構(gòu)的綜合設(shè)置。遵循城市運行規(guī)律,建立健全以城市健康運行為核心,統(tǒng)一、協(xié)調(diào)地下設(shè)施建設(shè)運行的城市管理體系。對有條件的市、縣,要建立規(guī)劃、建設(shè)、管理一體化的行政體系,加強城市管理和執(zhí)法。
提高城市管理水平,要發(fā)現(xiàn)突破,大膽創(chuàng)新,勇于實踐。為加強城市管理協(xié)調(diào),從管理執(zhí)法、城鎮(zhèn)社區(qū)關(guān)系、公安、司法干預(yù)等方面,協(xié)調(diào)市、縣、市,促進垃圾分類、公私合作、互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督為切入點,動員企業(yè)和居民踴躍參與城市管理,發(fā)展和完善城市應(yīng)急信息平臺預(yù)警功能為切入點,從公共服務(wù)、公共an全、公共環(huán)境等方面促進城市管理網(wǎng)格化。
提高城市管理水平,應(yīng)注重提高經(jīng)營能力,加強城市管理隊伍建設(shè)。制訂城市管理人才發(fā)展戰(zhàn)略,堅持德才兼?zhèn)涞倪x材原則,堅持人才選材、培養(yǎng)與保存,把理論研究與人才培養(yǎng)有機結(jié)合起來。這是一支能力強、管理和管理能力強的城市管理團隊,特別重視干部隊伍建設(shè),建立能夠決策和執(zhí)行決策的干部隊伍,在政治、法律、法規(guī)、道德、信仰等方面建立城市管理機構(gòu),從根本上保證城市管理的可持續(xù)發(fā)展。
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